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    两会四大民生热议点聚集

    时间:2016/6/8 10:02:40

    今年,两会上的民生热议点主要聚焦在延迟退休、职称改革、教育改革、医疗改革等领域,一些宏观政策和有见地的建议成为会内外关注的热点。


    ——渐进式延迟退休方案或在2017年推出

    备受关注的延迟退休政策有无时间表?人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,争取今年完成方案制定,明年报经中央同意后征求社会意见,后年正式推出。在方案推出至少五年后,才会进行渐进式实施。

    尹蔚民说,延迟退休方案的制定会充分考虑到社会各界的意见和看法,使方案更周到,为各方面所接受:一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是将“小步徐趋、渐进到位”,每年只延长几个月的退休时间,经过相当长的时间再达到法定退休年龄;三是会有社会预告,给大家心理预期。


    ——莫让职称成“纸撑”

    深化职称改革成为今年两会上不少代表委员的呼声。他们认为,无论是从人才发展考虑,还是为行业发展着想,深化多年“啃不动”的职称改革迫在眉睫,莫让职称成为一大堆证书垫背的“纸撑”。

    一些代表委员指出,职称标准唯证书、唯论文、唯英语的“一刀切”,不仅违背了提高专业技术人员技能水平的初衷,还成为社会组织和一些人员变相牟利的工具,在考证、评审的过程中催生出“灰色利益链”,影响了行业正常、有序、公平的发展。对此,代表委员呼吁,激发人才活力迫切需要深化职称改革。


    ——缓解大医院“赶集”

    全国政协委员郑小燕在提到,当下,城市社区医院患者就诊量不饱和,而城市大医院人满为患。必须加快推进公立医院体制机制改革。

    郑小燕提出4点建议:一是严格落实《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》要求;二是充分发挥医保杠杆作用;三是着重提高基层医务人员慢性病防治能力和水平;四是进一步完善医疗机构人事分配制度。


    ——个税征收应引入“家庭申报制度”

    今年两会上,提高个税起征点又有不少呼声和建议。但是,单纯提高起征点并不是解决个人税负问题的唯一办法,包括全国人大代表樊芸在内的一些代表委员建议个税征收应引入“家庭申报制度”。

    一些专家也建议,在综合所得税制的基础上,可以引入家庭申报制度,在征税前扣除必要的家庭支出项目。“比如家里有残疾人的,可以多扣一些。有两套以内房屋贷款的,利息支出也可以纳入扣除范围。但如果有两套以上的,就不用扣了,因为这不属于必要的支出项目。”上海交通大学海外教育学院税务教研组组长汪蔚青说